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《衡水市深入开展“谋跑争促”专项活动实施方案》政策解读

发布日期:2020-05-21?? 来源: 浏览次数: 字体:[ ]

一、起草背景

为充分发挥高质量项目建设对推进经济快速发展的支撑作用,对冲新冠肺炎疫情影响,实现“三个历年最多”目标开工项目数量历年最多、争取上级投资历年最多、完成投资历年最多),确保全面建成小康社会和“十三五”规划圆满收官,市发展改革委牵头组织起草了衡水市深入开展“谋跑争促”专项活动实施方案(以下简称《实施方案》)。

二、起草过程

一是认真研究,梳理政策市发展改革委高度重视,组织人员梳理国家、省、市对企业支撑相关政策研究我市“谋跑争促”实施方案。二是组成专班形成初稿市发展改革成立工作专班,会同市商务局、市财政局、市农业农村局等市直部门,于202055日起草完成《实施方案》初稿。三是征求意见修改完善实施意见》征求了市行政审批局、市财政局、市商务局等8个市直部门意见,各市直部门均反馈无意见。

三、主要内容

《实施方案》共分为4大部分。

(一)总体要求。坚持以习大大新时代中国特色社会主义思想为引导,深入学习贯彻习大大总书记关于统筹疫情防控和经济社会发展重要指示精神,全面落实党中央和省、市重大决策部署,坚持新发展理念,坚持高质量发展,坚持“一三五+”总体部署,牢牢抓住项目建设“牛鼻子”,围绕“三个历年最多”目标任务,深入开展“谋、跑、争、促”活动,瞄准中央预算内投资、地方政府专项债券支撑方向和重点,超前谋划储备项目,积极跑办重大政策支撑,努力争取上级资金扶持,全力促进形成有效投资,为全市经济高质量发展提供有力支撑。

(二)主要任务。一是谋划储备项目瞄准“3+2”市域主导产业、“9+5”县域特色产业集群谋划一批高端、高新产业项目,确保上半年新谋划重大产业项目100项以上,全年新谋划重大产业项目200项以上,争取更多的县市区实现百亿元产业项目零的突破跑办重大支撑由市政府各副市长负责,带领分管市直部门和各县市区,加强与省直部门和国家部委对接、沟通,积极谋划、跑办重大支撑三是争取上级资金。密切关注上级资金安排、政策变化等信息,加大跑办对接力度,积极争资金、争试点和政策支撑,争取更多诉求纳入省规划盘子。四是促进有效投资。健全工作协调机制,由市发展改革委牵头,行政审批、金融、环保、自然资源规划等部门全力配合,加强政银企对接,用好环保“白名单”政策和“一会三书一证”“标准地+承诺制”等改革举措,全面推行投资项目网上办理在依法合规的前提下最大限度减少审批时限推动项目早开工、多开工

(三)工作机制。一是实施领导包联帮服。继续坚持重点项目市、县领导包联制度,实行一个项目、一名包联领导、一个责任单位、一个工期计划、一个责任方案的“五个一”工作机制,省重点项目逐项明确市级包联领导,市重点项目逐项明确县级包联领导。二是坚持“三个三”活动推进。3月、6月、9月举办3次项目集中开工活动,市领导分赴县市区现场督导项目开工;一、二、三季度分别举办3次集中招商签约活动;4月、8月、12月组织3次全市重点项目观摩拉练。三是加强谋划项目评估论证。市县两级成立相关部门、项目业主、行业协会、科研院所四位一体的项目谋划专门组织,聘请行业专家,开展有针对性的项目谋划工作。四是定期排名考核。由市发展改革委重点办每月定期梳理汇总活动开展情况,对各县市区项目投资完成率、项目谋划、争取资金等情况进行排名通报。年底,对各县市区项目建设工作进行综合考核,作为县市区党政领导班子和领导干部综合考核重要依据。

(四)保障措施。一是成立领导小组。成立由常务副市长任组长,各位副市长任副组长,相关市直部门和各县(市区)主管同志任成员的“谋跑争促”专项活动领导小组。专项领导小组下设办公室,办公室设立在市发展改革委,由市发展改革委主任任办公室主任二是加强项目督导调度。实施重点项目清单管理,省市重点项目逐项建立电子台账、电子地图,线上精准掌握项目投资、形象进度、手续跑办情况,全流程、实时监控进展情况、发现问题,及时分派协调解决。三是加强要素资源保障优化土地供给,最大限度提升土地资源利用效益对省市重点建设项目实施差别化环境管理,强化战略性新兴产业、现代服务业和农产品精深加工等重点项目资源保障加强与金融机构合作,多渠道筹集建设资金。

建议《实施方案》经领导审定后以市政府文件印发实施。

相关政策文件:http://xxgk.five-fish.com/eportal/ui?pageId=2312805&articleKey=2548392&columnId=792560


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